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紧抓“一带一路”发展机遇 强化人才支撑

发布时间:2016-09-22 10:30:55

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    在以和平、发展、合作、共赢为主题的21世纪,面对复苏乏力的全球经济形势和纷繁复杂的国际形势,如何实现稳步发展成为各国的共同难题。习总书记以独特的、放眼全球的智慧,提出了“一带一路”的世纪战略,倡导世界各国充分发扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神,以促进沿线各国经济繁荣发展。这个构想一经提出便如星星之火,迅速在国内外引起了强烈反响,也对各行各业带来了发展良机。尤其对中国铁路建设来说,不仅有利于国内建设的加速,更给中国高铁走出去带来了难得的机遇。

 

    一、“一带一路”对中国铁路发展带来的深远影响 

 

    (一)政策法规分析

 

    2014年9月习近平主席出访中亚四国时提出构建“丝绸之路经济带”倡议,同年10月访问印度尼西亚时提出共同建设二十一世纪“海上丝绸之路” 建议。“一带一路”沿途国家纷纷表态支持,这不仅为中国新一轮对外开放注入了新的内容,也为内陆及沿海经济发展和对外开放指明了方向,同时为我国的建筑企业发展提供了广阔的发展机遇。 

 

    金砖国家等新兴市场主体快速发展,新兴市场国家在国际金融体系中的地位和作用逐步增强,新兴经济体的群体性崛起,已经推动世界经济格局发生了深刻的变化,全球经济中心开始由发达国家逐渐向发展中国家转移。 

 

    改革开放三十多年来,中国在铁路工程、桥梁、隧道、工民建、道路交通、港口航运等各个领域,已经形成了从勘测、设计、施工、试验和运营等一整套完整的工程技术规范,这些规范已经成为伴随中国企业“走出去”的中国标准。在高速铁路的快速发展中,我国实现了高铁技术从消化吸收到自主创新的突破,形成了相对独立的技术标准体系和自主知识产权,达到了世界先进水平。 

 

    2011年以来,国内铁路建设趋于平稳,中国中铁等以国内铁路工程承包为主的大部分施工企业竞争日渐激烈,“走出去”开拓国际市场,转移富余生产能力,扩大企业国际市场业务份额,是当前和今后一段时期企业自身发展的必然选择。 

 

    (二)经济环境分析

 

    “一带一路”贯穿亚欧非大陆,涉及全球66个国家、44亿人口,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升,这种发展趋势给企业带来了难得的发展机遇。 

 

    丝路基金总规模为400亿美元,该基金的资金来源于外汇储备以及中国进出口银行、中国投资有限责任公司、国家开发银行三家机构。丝路基金接近于主权投资基金,与多边合作机构相比,中国具有决策权。 

 

    亚投行注册资本为1000亿美元,总部将落户于北京中国从外汇储备出资50%。亚投行是一个政府间的金融开发机构,是迄今为止中国规模最大、规格最高的政府多边合作基金,首批推进的项目将集中于与中国基本没有领土纠纷、没有历史问题的传统友好国家,而在中长期,亚投行牵头提供融资方案能够被更多的国家所接受,便于推进更大规模的基建项目,也便于建立起更具普遍适用性的融资模式。 

 

    金砖国家新开发银行法定资本金1000亿美元,总部设于上海,在南非设立非洲区域办事处。金砖五国平分股权,五个成员国商定事先选定各自的基础设施项目,确保金砖国家开发银行一旦投入运作,便能快速在首批的项目实施上取得成功。 

 

    上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议2014年9月在杜尚别共同签署了《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》。李克强总理2014年12月15日在上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议上表示,将稳妥推进组建上合组织开发银行进程。 

 

    上述四个资金池几乎覆盖了“一路一带”沿线国家和地区,是“一路一带”之抓手,其逐步筹建和投入运营将为这些地域的基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持,弥补发展中国家在基础设施建设等领域存在的巨大资金缺口,促进区域乃至全球经济增长。 

 

    (三)社会环境分析

 

    2015年3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件,以“五通(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)”为主要内容,提出基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,这将为我们建筑施工企业 “走出去”提供难得地发展机遇。 

 

    当然,“一带一路”建设是一项长期系统的工程,不仅需要相关国家政府之间达成战略共识,而且需要相关各国政局稳定。该地区大国利益聚集,部分国家之间仍存在领土争端,一些国家内部政局也缺乏稳定性,军事对抗和武装冲突不时发生,不少国家法制建设滞后,区域自由贸易区建设水平较低,国与国之间仍存在较多贸易壁垒和投资障碍等,都对该地区的贸易自由化和投资便利化构成了严重障碍。 

 

    (四)技术环境分析

 

    以中铁一局为例,企业成立60多年来在国内铸就了一座座不朽的精品工程。获得中国建筑工程鲁班奖14项、詹天佑土木工程大奖12项;获国家优质工程奖32项、市政金杯示范工程奖12项;5项工程被评为新中国成立60年“百项经典暨精品工程”,累计有100多项科研成果达到国际先进或国内领先水平,有18 项成果荣获国家级科技进步奖,拥有有效专利232项,其中发明专利55项。目前,从实力和能力上,中铁一局已经完全具备“走出去”承揽国际工程的技术水平和装备实力。 

 

    综上所述,从国内来看,随着“一带一路”战略的推动,内陆地区的铁路建设将加速,一些城市会发展成铁路交通枢纽,比如现在兰州到乌鲁木齐高铁已经建设完成,兰州到宝鸡的高铁也在加速建设,未来,乌鲁木齐将成为往西连接阿拉山口和中亚各国,往东直通北京的交通节点。 

 

    从国外来看,虽然现在东亚、东南亚不少国家与我国都有铁路相连,但铁路级别较低,且哈萨克斯坦和俄罗斯等国与我国的铁路轨道制式不同,从中国开往欧洲的火车需要两次换轨。从长远来看,丝绸之路经济带应该以高铁来连通。现在沿线的大部分国家都还没有高铁,哈萨克斯坦、巴基斯坦等国建高铁的积极性非常高。我们国家的高铁造价低、速度快、技术好、管理经验丰富。我觉得,未来丝绸之路上的高铁应该由中国来主导建设,从规划、设计、施工到运营,我们有实力全部包下来,沿线各国有钱的可以出钱,没有钱的可以拿资源来换,类似中泰的“大米换高铁”。高铁的连通将促进沿线各国经贸发展,中国高铁也可以借着“一带一路”战略的契机,实现在全球更大范围内的走出去。 

 

    二、中国高铁走向世界需要哪些方面的人才 

 

    在今天这个科技、人才、经济快速飞跃的时代里,每个企业都需要大量的专业人才,虽然每年毕业的学生都拥有自己的才华、知识及更多的选择和决策的权利,但他们还是需要在不断学习和不断创新中完善自己、践行自己,以便能够在实现企业发展和个人成长中奠定基础。那么,中国高铁走向世界,到底需要哪些方面的人才呢?下面,我以中铁一局为例,进行详细分析。 

 

    (一)海外事业发展基本情况

 

    中铁一局开展“走出去”业务起步较早,最早可以追溯到1972年中国援建的坦赞铁路,但发展过程艰难曲折。2002年,成立了海外分公司,开始了拓展海外市场的发展历程。2010年,我们积极响应国家鼓励企业“走出去” 的战略方针,果断地将“国际化战略”升级为企业发展战略的核心,公司成立了海外事业部,以“事业部制”统一管理国际业务。通过近几年持续理顺体制机制、不断探索和完善海外经营管理理念、狠抓境外市场营销和在建项目管理,“走出去”业务逐步走上健康、协调、可持续发展的轨道。目前,对外承包工程分布于4大洲(亚洲、拉美、大洋洲、非洲)7个国家和地区(香港、印度、蒙古、斐济、委内瑞拉、圭亚那、肯尼亚等)的31个工程项目,涉及铁路工程、公路工程、水电工程、房屋建筑工程等工程类型;并积极开拓新领域,涉及机场桩基、石油管道、河流疏浚、路面冷再生、农业种殖等行业领域,年均营业额10亿元人民币,截至2015年6月,在建境外项目合同总额达80余亿元人民币。 

 

    (二)海外人力资源基本情况

 

    2014年年末,中铁一局海外事业部全部职工期末人数218人,其中:在岗职工218人,女性34人;在岗职工由工程技术人员、管理人员、营销人员、工人(设备操作及维修工人)四类构成,其中具有一级建造师资格人员数为10人。 

干部队伍总计209人,其中:硕士毕业12人,本科毕业175人,大专毕业21人,中专毕业1人,大专以上学历人数占干部总数的99.52%;干部队伍中具有各类专业技术职务的共194人,其中:正高级3人,副高级28人,中级78人,助理级85人。 

 

    目前,海外事业部的年龄结构整体比较年轻,平均年龄32.87岁。高、中层人员大多年富力强,较多是技术出身从事管理,学历水平较高,专业方面以工程类居多;事业部员工仍然是以工程类专业居多,凸显特点是文化程度高、年纪较轻,这种年龄结构的优势便于利用更多新知识、掌握更多新技术、新技能,但职称水平偏低,半数左右是初级及以下职称,且较为缺乏丰富的海外施工经验;具有建造师资质的项目经理资源数量较少;海外专业人才数量紧缺,高层次管理人才稀缺,员工培养缺乏系统性,激励形式单一。 

 

    (三)海外事业发展所需人员及培养举措 

 

    1.海外项目管理核心人才:我们将推进海外项目管理核心人才队伍建设,通过内部培养选拔、市场化引进等手段,切实充实海外项目管理核心人才。完善海外项目管理模式,建立海外项目绩效考核机制,实现海外项目管理责、权、利的有机统一,充分调动广大海外项目管理核心人才的积极性。提高优秀项目经理薪酬待遇,鼓励广大优秀人才以项目经理为终身职业。建立后备职业项目经理队伍,组织好IPMP国际项目经理取证、建造师取证和职业项目经理资格评定工作,形成畅通的职业项目经理成长、晋升通道。 

 

    2.开拓市场的营销人才:我们将依托海外经营项目,加大海外营销人才的培养力度,增强培训的针对性、实用性和实际效果,不断提高海外营销人才的市场开拓能力,造就一大批思想政治素质可靠、熟悉国际贸易惯例、应变能力强、具有开拓精神的复合型营销队伍。采用内部挖掘、外部招聘、发掘项目所在国人力资源等方式,建立稳定通畅的海外营销人才使用渠道,积极引进高素质营销人才,加强境内外营销机构人员配备。选派市场意识强,具有开拓精神,语言功底好的人员到境外办事处,充实境外营销队伍的力量,为不断拓展境外业务提供坚实的人力资源基础。 

 

    3.专业技术人才:我们将加强对青年专业技术人才的培养力度,在各境外子分公司、办事处、项目部推行见习指导老师制度,严格考核、重点培养,营造成长氛围;拓展各类专业技术人才的成长渠道,为广大专业技术人才成长提供充足的多方位的发展平台,使广大专业技术人才安心本职、认同企业、建功立业。积极推荐符合条件的技术人才参加各类专业技术职称的考核、评审,努力提高专业技术人才中高级技术职务的比率,提升海外事业部专业资质水平。 

 

    4.高技能人才:我们将启动并推进劳务派遣工职业技能培训、鉴定工作,为事业部培养高技能人才。引导青年技术人员双向发展,积极报考技师、高级技师,充实高技能人才队伍。落实高技能人才的薪酬、待遇,保障高技能人才队伍建设有序、稳步推进。 

 

    5.党群工作人才:我们将重点加强基层党组织和政工人才队伍建设,以基层优秀党群组织负责人为重点,培养造就一支政治素养好、综合素质高、熟悉生产经营、善于做、乐于做思想政治和群众工作的复合型政工人才队伍。

 

    三、校企合作是培养海外人才未来发展方向 

 

    (一)中铁一局海外人才培养培训的三种主要方式

 

    一是进行社会招聘。根据企业海外事业发展需求,通过人才交流中心、招聘会洽谈、传统媒体、校园招聘、网上招聘、员工推荐、猎头等方式,储备海外后备人才,这是当前企业培养人才的主要方式。这种方式,尤其是校园招聘无法完全满足企业发展需求,刚毕业的学生具有易管理、以塑造、思维活跃等优点,但同时具有培训周期长、培养成本高、易流失等缺点。 

 

    二是企业培养。根据企业海外事业发展战略,通过委托培训机构、内部举办培训班等方式,提升人才的技术技能。这种方式具有针对性强、见效快等优点,但存在着培养时间短、培养费用高等缺点。 

 

    三是校企合作培养。与高校进行合作,明确培养的目标,提出具体要求,付给高校一定的费用,通过订单式培养,满足企业人才需求。这种方式具有培养成本较低、成效显著、满足企业、校园和学生三方利益,所以是企业培养海外人才的未来发展方向。 

 

    (二)校企合作培养人才的案例

 

    鉴于校企合作培养人才的诸多优越性,为进一步加强国际化人才队伍建设,努力打造一支精通外语、懂国际经营、会管理工程、能开拓市场的综合型国际化人才队伍,为企业海外事业健康持续发展提供人才和智力保障,我们中国中铁股份公司于今年6月正式下发文件, 将这种方式定为企业海外事业发展人才培养的主要方式,目前正在实施中。具体情况为: 

 

    1.目的:通过校企合作,从相关院校大三学生中选拔一批外语基础较好、成绩优异、能吃苦耐劳的农村或偏远地区的学生,组建中国中铁国际工程班,利用大四一年的时间进行国际业务知识针对性的培养,毕业后全部派往海外项目工作,培养国际工程后备人才,助推海外业务持续发展。 

 

    2.合作院校:北京交通大学、中南大学、西南交通大学本校、西南交通大学峨眉分校、华东交通大学、重庆交通大学、大连交通大学、石家庄铁道大学等8所院校。 

 

    3.在上述8所高校各招收30名左右大三学生,共计招收200人左右。专业以土木工程类为主,同时根据各单位实际需要,可招收少量四电、国际金融及外语类专业学生。 

 

    4.商务英语(俄语)、工程英语(俄语)、国际风俗礼仪、通用国际法律法规、国际商务谈判、国际建筑市场概论及趋势分析、国际工程项目管理、国际工程招投标方式与技巧分析、国际工程项目报价、FIDIC合同条款中文解读与应用。

 

    5.签订就业意向协议书的学生大四学年的学费、住宿费由企业承担,大四学年增设课程的师资费、资料费、班主任管理费、班级活动管理费等由企业承担,根据与8所学校初步洽谈的情况,每名学生大四学年的培养费用在8千至1.5万之间。 

 

    6.招聘的大学生是专门为国际业务需要进行针对性培养,毕业后全部派往海外工作,所以需要提前考虑学生毕业后派往海外的工作安排,谋划好毕业生的职业生涯规划,统筹考虑海外人员的薪酬福利,使在海外工作的人员留得住、发展得好。 

 

    “一带一路”给国家、企业和高校都带来了发展良机,我相信,通过企业与中国职业教育各高校的紧密合作,一定会实现高校视野拓展,企业实力提升的双赢目标,为中国高铁走向世界创造良好的条件。  

 

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