中华职教社傅惠民：发挥群团优势 助力职教发展

    2016年12月2日，由教育部和中华职业教育社主办的“推进职业教育现代化座谈会——纪念职业教育法公布实施20周年”在京召开。国务院总理李克强同志为本次会议作了重要批示，中共中央政治局委员、副总理刘延东同志出席了会议并讲话。会议由教育部党组书记、部长陈宝生主持。会上，傅惠民副理事长代表中华职业教育社作了题为“发挥群团优势 助力职教发展”的讲话。

    他指出，在举国上下全面贯彻中国共产党十八届六中全会精神的新形势下，今天，在这里召开“推进职业教育现代化——纪念职业教育法公布实施20周年”座谈会，商讨推动职业教育长远发展大计，可谓恰逢其时。会上，傅惠民副理事长讲了两点意见，与大家探讨。

一、《职教法》的实施是推动职业教育发展最重要的顶层制度设计

    1996年5月，《职教法》正式颁布。该法确定了职业教育的法律地位，规定了政府、社会、企业、学校、个人的义务和权利，明确了职业教育的根本任务、办学机制和管理体制，提出了发展职业教育的方法和途径等。该法基于改革开放十多年职业教育发展的实践探索和政策积累，将有关发展职业教育的政策提升为国家法律，把发展职业教育的各方责任确立为国家意志，开启了职业教育依法治教的新纪元。

    《职教法》颁布后，党中央、国务院高度重视职业教育，国务院三次召开全国职业教育工作会议，去年，全国人大常委会进行了《职教法》实施情况大检查。在强有力的措施推动下，职业教育地位更加突出，作用更加明显，政策环境、舆论环境和社会环境明显改善，基础办学能力显著提高。

二、中华职业教育社始终是助推《职教法》出台、学习、宣传、贯彻、落实的排头兵

    中华职教社自1917年5月6日创立，首开我国现代职业教育之先河，始终以“使无业者有业，使有业者乐业”为宗旨，宣传推广职业教育，成为我国现代职业教育的开创者、引领者、践行者。改革开放以来，中华职教社积极参与职业教育的实践探索。在理论研究方面，完成了多项国家级、省部级重大课题，为推动职业教育理论创新做出了突出贡献；在建言献策方面，依托人才荟萃，渠道畅通的优势，通过社员中一千四百多位各级人大代表、政协委员建睿智之言，献务实之策；在办学实践方面，大胆创新办学培训模式，积极开展温暖工程公益项目；在交流合作方面，发挥联合国非政府组织成员单位优势，深化与国际组织的交流合作，为深入开展职业教育合作搭建平台。

    中华职教社在推动《职教法》出台过程中，积极参与，勇当排头兵。主要表现在以下几方面：

    第一，助推《职教法》出台，积极为推动职业教育发展鼓与呼。从1993年1月起作为立法领导小组成员，先后4次参与领导小组会议。1994年1月全国人大常委会副委员长、我社理事长孙起孟致信李岚清副总理，提出大力发展职业教育的重要性。1996年3月全国“两会”期间，他又亲自撰文“迎接职业教育的春天”，特别强调，这是一部对于发展职业教育具有重大深远意义的法律。

    第二，《职教法》颁布后，继续推动《职教法》学习宣传和贯彻落实。一是多次出席原国家教委、全国人大和国务院法制局举办的贯彻《职教法》座谈会。二是多次在全国“两会”、全国政协常委会上就推动职教法发言，为职业教育正名定位。三是在1996年6月《职教法》颁布后召开的首次全国职业教育工作会议上发言，强调要学习宣传《职教法》。四是2006年6月，联合举办《职教法》颁布实施10周年座谈会，全国人大常委会副委员长、我社理事长成思危出席并讲话，强调要推动《职教法》全面贯彻实施。

    同时，《职教法》修订工作启动后，我们积极建言献策。去年5月，全国人大常委会副委员长、我社理事长陈昌智就《职教法》修订提出了5点建议。张德江委员长作出批示，希望有关部门认真参考、采纳。

    他表示，《职教法》实施20年来，职业教育实现了大发展。当前，职业教育进入了发展的新阶段。中华职教社愿与大家一道，继续推动《职教法》的贯彻落实，积极探索符合中国国情的职业教育发展道路。只要我们按照习近平总书记提出的“高度重视，加快发展”的要求，通过大家的共同努力，职业教育的现代化一定能实现！

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